5 grudnia 2006 roku Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zakłada on wsparcie obszarów wiejskich w latach 2007 – 2013 ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego. Instytucjami odpowiedzialnymi w Polsce za przekazywanie pomocy będą: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Minister Rolnictwa będzie pełnił funkcję zarządzającą, zaś ARiMR funkcję płatniczą. Tylko w niektórych przypadkach zadania zostaną przekazane także samorządom wojewódzkim lub Agencji Rynku Rolnego.
Celem przyjętego projektu jest zwiększenie impulsu rozwojowego w zakresie: podstawowej infrastruktury technicznej, zwłaszcza transportowej, gospodarki, w tym innowacji, nowych technologii i przedsiębiorczości, edukacji, kultury, nauki, rynku pracy i integracji społecznej.
U źródła tych problemów leży jednak brak mechanizmów, które wymuszałyby określenie jednolitej długoterminowej strategii rozwoju w ww. zakresach.
Pierwsza próba uporządkowania sposobu prowadzenia polityki rozwojowej została podjęta w ustawie z dnia 12 maja 2000 roku o zasadach wspierania rozwoju regionalnego. Kolejną regulacją prawną była ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o Narodowym Planie Rozwoju, która uchyliła ustawę z dnia 12 maja 2000 roku. W praktyce zarówno pierwsza, jak i druga, okazała się mało elastyczna i mało przyjazna dla wdrażania funduszy strukturalnych.
Przyjęta ustawa będzie więc pierwszą prawną kompleksowo ujmującą zagadnienie sposobu prowadzenia polityki rozwoju regionu. W praktyce oznacza to, że programy finansowe z EFRPOW oraz EFR będą musiały być zgodne ze strategią rozwoju kraju, natomiast ich realizacja będzie przebiegała w sposób przewidziany w odrębnych przepisach.
W przyjętym projekcie środki finansowe zostaną przeznaczone m.in. na modernizację gospodarstw rolnych, renty strukturalne, szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie, tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, a także na wsparcie obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Ponadto projekt ustawy wprowadza możliwość tzw. nadkontraktacji, czyli zawierania umów z beneficjentami powyżej dostępnego limitu środków. Minister Rolnictwa w porozumieniu z szefem resortu finansów będzie mógł wyrazić zgodę na przyznanie większej pomocy, nie przekraczającej 10 proc. limitu. Polska będzie mogła wykorzystać w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego 13.230 mln euro. Krajowe dofinansowanie wyniesie ok. 4.000 mln euro. Łącznie będzie to 17.230 mln euro.